中新經(jīng)緯10月12日電 中基協(xié)網(wǎng)站11日披露三份紀律處分決定書,涉及深圳南電、四川銀川、中鐵融信三家私募。
撤銷深圳南電管理人登記
中基協(xié)表示,經(jīng)查,深圳南電存在多項違規(guī)行為。
來源:中基協(xié)網(wǎng)站(下同)
一是向非合格投資者募集資金。南電貳號基金為深圳南電在管產(chǎn)品;2017年2月,深圳南電、“南電貳號基金”與投資者陳某某簽署《基金認購合同》及《基金認購確認函》;《基金認購合同》載明投資者陳某某認購金額為5萬元、《基金認購確認函》載明投資者陳某某出資金額為5萬元。2017年至2023年,深圳南電、“南電貳號基金”與投資者陳某某簽署多份《基金認購合同》及《基金認購確認函》,深圳南電累計向投資者陳某某募集資金8筆,合計金額64萬元。上述行為違反了《私募基金監(jiān)管辦法》等規(guī)定。
二是向投資者承諾保本保收益。深圳南電、“南電貳號基金”與投資者陳某某于2017年2月簽署的《基金認購確認函》載明“投資期限12個月,預(yù)期年化收益10%”“每月10日作為派發(fā)收益日,支付上月投資收益,到期一次性歸還出資額”。2017年至2023年,深圳南電、“南電貳號基金”與投資者陳某某簽署的其他多份《基金認購確認函》也載明“預(yù)期年化收益”“到期一次性歸還出資額”等相似表述。上述行為違反了《私募基金監(jiān)管辦法》等規(guī)定。
三是侵占基金財產(chǎn)和客戶資金。深圳南電、“南電貳號基金”與投資者陳某某于2022年6月、2023年4月簽署《基金認購合同》及《基金認購確認函》;銀行電子回單顯示投資者陳某某于2022年6月、2023年4月及5月向深圳南電賬戶進行轉(zhuǎn)賬;但經(jīng)核深圳南電向協(xié)會提供的“南電貳號基金”2021年8月至2023年7月銀行賬務(wù)明細清單,未見對應(yīng)收款記錄。即投資者陳某某轉(zhuǎn)給深圳南電的投資款項并未轉(zhuǎn)入“南電貳號基金”;協(xié)會自律檢查過程中,深圳南電未就上述情況進行合理解釋。上述行為違反了《募集行為管理辦法》規(guī)定。
四是不配合協(xié)會自律檢查。2023年8月至12月,協(xié)會自律檢查人員向深圳南電共推送四次線上檢查任務(wù),并申明了不配合自律檢查的后果;協(xié)會自律檢查人員第一次和第二次向深圳南電推送線上檢查任務(wù)后,深圳南電未按核查要求真實、準確、完整、及時地提供檢查所需材料;協(xié)會自律檢查人員第三次和第四次向深圳南電推送線上檢查任務(wù)后,深圳南電未回復(fù)任何材料或信息。上述行為違反了《中國證券投資基金業(yè)協(xié)會自律檢查規(guī)則》規(guī)定。
鑒于基本事實、情節(jié)和審理情況,根據(jù)《基金法》等相關(guān)規(guī)定,中基協(xié)決定作出以下紀律處分:撤銷深圳南電管理人登記。
根據(jù)《私募投資基金監(jiān)督管理條例》等相關(guān)規(guī)定,私募基金管理人登記被撤銷后,相關(guān)當(dāng)事人不得繼續(xù)使用“基金”“基金管理”字樣或者近似名稱進行私募基金活動,不得新增投資者和基金規(guī)模,不得新增投資。如相關(guān)當(dāng)事人有在管私募基金產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)、協(xié)會自律規(guī)則的規(guī)定和基金合同約定,及時清算私募基金財產(chǎn)或者依法將私募基金管理職責(zé)轉(zhuǎn)移給其他經(jīng)登記的私募基金管理人;被撤銷登記的私募基金管理人對未清算的私募基金的受托管理職責(zé)和依法承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任,不因私募基金管理人登記被撤銷而免除,不得通過注銷市場主體登記、變更注冊地等方式逃避相關(guān)責(zé)任;鹭敭a(chǎn)處置完畢的,相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時向市場主體登記機關(guān)辦理變更名稱、經(jīng)營范圍或者注銷市場主體登記。
撤銷四川銀創(chuàng)管理人登記
中基協(xié)表示,經(jīng)查,四川銀創(chuàng)存在多項違規(guī)行為。
一是未盡謹慎勤勉義務(wù)。1.2022年7月四川銀創(chuàng)與四川恒信簽訂合作框架協(xié)議,約定由四川恒信負責(zé)介紹投資者與項目,四川銀創(chuàng)支付相應(yīng)費用。2022年9月、10月,四川銀創(chuàng)又與四川恒信簽訂相關(guān)《專項基金合作協(xié)議》,約定擬投基金產(chǎn)品的投資者與投資標的。
2.四川銀創(chuàng)管理的淄博東投與棗莊漢威兩只基金產(chǎn)品于2022年11月完成備案,投資者與投資標的與前述協(xié)議約定內(nèi)容一致。
3.四川銀創(chuàng)自認,淄博東投、棗莊漢威投資者實際參與投委會決策、對投資標的有決定權(quán),且四川銀創(chuàng)未按合伙協(xié)議約定對基金產(chǎn)品進行投后管理。
綜上,四川銀創(chuàng)未能履行私募基金管理人募、投、管、退等環(huán)節(jié)的重要工作,怠于履行勤勉謹慎義務(wù),違反了《私募基金監(jiān)管辦法》規(guī)定。
二是違反專業(yè)化運營原則。根據(jù)監(jiān)管措施決定書與四川銀創(chuàng)自認,2022年8月四川銀創(chuàng)完成私募基金管理人登記后,仍以自有資金與四川鼎能開展借貸業(yè)務(wù)。以上行為違反了《私募投資基金管理人內(nèi)部控制指引》規(guī)定。
三是募集說明書存在誤導(dǎo)性陳述,使投資者產(chǎn)生剛性兌付預(yù)期。棗莊漢威的募集說明書載明,“被投公司控股股東向本基金作業(yè)績承諾,本基金任意年度收到的分紅低于基金實繳規(guī)模8%時,控股股東以自有資金補齊,若第三年末基金收到的合計分紅低于基金實繳規(guī)模30%時,基金可將所持有的被投公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓至控股股東,轉(zhuǎn)讓價格=基金實繳資金*(1+24%)-3年內(nèi)已收到的分紅”。該募集說明書由四川銀創(chuàng)制作,載明內(nèi)容有保本保收益的誤導(dǎo)傾向,違反了《私募基金監(jiān)管辦法》規(guī)定。
鑒于審理情況、基本事實和情節(jié),根據(jù)《基金法》等相關(guān)規(guī)定,中基協(xié)決定作出以下紀律處分:撤銷四川銀創(chuàng)管理人登記。
對中鐵融信進行警告
中基協(xié)表示,經(jīng)查,中鐵融信存在未及時申請私募基金產(chǎn)品備案的違規(guī)事實。
中鐵融信作為執(zhí)行事務(wù)合伙人設(shè)立的昆山鐵信創(chuàng)盈、中鐵融信貳號、“北京君德鐵富礦業(yè)股權(quán)投資中心(有限合伙)”“中鐵德閎融富(昆山)投資中心(有限合伙)”等4家合伙企業(yè)對外募集資金,并對外進行投資,相關(guān)合伙企業(yè)以投資活動為目的,采用基金形式運作,符合《私募基金監(jiān)管辦法》所列情形,屬于應(yīng)備案的私募基金產(chǎn)品。
中鐵融信未及時將相關(guān)產(chǎn)品進行備案,違反了《私募基金監(jiān)管辦法》等規(guī)定。2022年10月10日,中鐵融信不再擔(dān)任“昆山鐵信創(chuàng)盈”執(zhí)行事務(wù)合伙人;2023年11月,“中鐵融信貳號”已注銷工商登記,紀律處分措施裁量已考慮前述情況。
根據(jù)《基金法》等相關(guān)規(guī)定,協(xié)會決定作出以下紀律處分:對中鐵融信進行警告。(中新經(jīng)緯APP)
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